目前,我国玉米市场在经历前期的一番博弈后,勇于突破体制之藩篱,打开新的格局。褪去政策支持外衣后的市场有过焦灼,跌宕起伏的价格更悬紧每位粮食人的心。近日农业部、财政部发布的2017年惠农、利农系列举措,进一步证实了中央财政力挺玉米市场的决心。
众所周知,自2007以来,玉米政策成了主产区种粮户的福音,因种植比较效益较高,东三省及内蒙古地区的大豆种植面积遭受挤压,近年来,国内大豆市场供不应求,靠每年8000万吨的天量进口弥补国内缺口,而玉米种植面积则由1990年的20000千公顷左右一路攀升至2014的38000千公顷。然而,生产发展的同时,却未带来国内消费需求的增加,丰产背后隐藏着市场道不出的苦。
另一方面,国际市场粮价自2012年起持续走低,国内外价格倒挂,玉米以及高粱、大麦等玉米替代品进口增加,由此导致了国货入库、洋货入市,边进口边积压,生产量、存储量、进口量三量齐增的怪像。谷贱伤农,谷贵伤末,八年来玉米价格持续走高,市场下游淀粉、酒精加工企业收购成本增加,利润缩减,开工率低迷,产能严重过剩,整个市场供求矛盾升级,粮食市场安全亮起红灯。
市场人士大胆预言,后期玉米市场将逐步走出坑跌局面。理性分析来看,并非空穴来风。今年国家将继续扩大吉林饲企的补贴范围,并对玉米市场的收购政策作出四项调整,市场定价、价补分离、2017年弯镰刀计划及进口双反。3月23日农业部、财政部联合发布《2017年重点强农惠农政策》,8大类31项更是涵盖了农业生产的方方面面,推进农业供给侧改革的核心则意在理顺政府和市场的关系。
提高农业综合效益及竞争力,不仅要靠国家政策的支持,新型职业农民应积极投身现代农业转型与创新的方阵中去,了解政策走向及市场需求,利用期货规避生产风险,科学种田保证收益。重农固本,是安民之基。继续推进农业供给侧结构性改革,将是我国农业改革与完善的主要方向。三月大地回暖,新的力量在田间酝酿!
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作为推进农业供给侧结构性改革的重大举措,去年我国在东北三省和内蒙古自治区将玉米临时收储政策调整为市场化收购加

本报北京6月23日电
记者从国家粮食局获悉:作为推进农业供给侧结构性改革的重大举措,去年我国在东北三省和内蒙古自治区将玉米临时收储政策调整为市场化收购加补贴新机制。经过有关部门、地方和相关各方面的共同努力,这项改革首战成功,玉米价格回归市场,实现了从国家政策性收储唱“独角戏”到多元市场收购“大合唱”的转变,推动了农业种植结构调整优化。截至今年4月30日,东北地区新产玉米累计收购2038亿斤,收购工作圆满结束。
据统计,2016年,全国籽粒玉米种植面积下降3000万亩,为13年来首次减少,超出年初确定的调减1000万亩的目标。大豆面积增加1044万亩、产量增加23亿斤。杂粮面积增加700多万亩、产量增加40多亿斤。马铃薯面积增加160多万亩、产量增加10亿斤。
玉米收储制度改革激活了市场,搞活了产业链,提高了“两方面效益”。一是玉米加工企业经营效益明显改善。东北深加工企业入市收购和生产积极性显着提高,绝大多数企业满负荷生产,产品竞争力增强。二是产业综合经济效益开始显现,增强了东北地区经济活力,有利于农业增效和农民持续增收。改革增强了农民围绕市场需求发展生产的意识和能力。国产玉米市场竞争力增强。国内玉米价格逐步与国际市场衔接,玉米及其替代品进口减少,国产玉米市场空间增大。
玉米收储制度改革保障了农民合理收益,守住了“两条底线”。一是守住了不出现“卖粮难”的底线。二是守住了保障种粮基本收益的底线。针对玉米市场价格回落对农民收入的不利影响,及时足额发放生产者补贴,加强对农民收获、烘干、存放等环节的指导服务,基本保障了多数农民特别是优势产区农民的玉米种植收益。截至2016年11月,中央财政安排的补贴资金就已基本兑付到农户手里,政策惠及东北三省一区超过4500万人口。
据悉,今年我国将继续深入推进玉米收储制度改革,推进种植业结构调整,促进农业转型升级和现代农业发展。预计今年玉米面积比上年再减少1000多万亩,调减的玉米面积因地制宜改种大豆、杂粮杂豆、马铃薯等作物。

作为推进农业供给侧结构性改革的重大举措,去年我国在东北三省和内蒙古自治区将玉米临时收储政策调整为市场化收购加补贴新机制。经过有关部门、地方和相关各方面的共同努力,这项改革首战成功,玉米价格回归市场,实现了从国家政策性收储唱“独角戏”到多元市场收购“大合唱”的转变,推动了农业种植结构调整优化。截至今年4月30日,东北地区新产玉米累计收购2038亿斤,收购工作圆满结束。

据统计,2016年,全国籽粒玉米种植面积下降3000万亩,为13年来首次减少,超出年初确定的调减1000万亩的目标。大豆面积增加1044万亩、产量增加23亿斤。杂粮面积增加700多万亩、产量增加40多亿斤。马铃薯面积增加160多万亩、产量增加10亿斤。

玉米收储制度改革激活了市场,搞活了产业链,提高了“两方面效益”。

一是玉米加工企业经营效益明显改善。东北深加工企业入市收购和生产积极性显著提高,绝大多数企业满负荷生产,产品竞争力增强。

二是产业综合经济效益开始显现,增强了东北地区经济活力,有利于农业增效和农民持续增收。

改革增强了农民围绕市场需求发展生产的意识和能力。国产玉米市场竞争力增强。国内玉米价格逐步与国际市场衔接,玉米及其替代品进口减少,国产玉米市场空间增大。

玉米收储制度改革保障了农民合理收益,守住了“两条底线”。一是守住了不出现“卖粮难”的底线。二是守住了保障种粮基本收益的底线。

针对玉米市场价格回落对农民收入的不利影响,及时足额发放生产者补贴,加强对农民收获、烘干、存放等环节的指导服务,基本保障了多数农民特别是优势产区农民的玉米种植收益。截至2016年11月,中央财政安排的补贴资金就已基本兑付到农户手里,政策惠及东北三省一区超过4500万人口。

据悉,今年我国将继续深入推进玉米收储制度改革,推进种植业结构调整,促进农业转型升级和现代农业发展。预计今年玉米面积比上年再减少1000多万亩,调减的玉米面积因地制宜改种大豆、杂粮杂豆、马铃薯等作物。

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