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当前,全国多个省市逐步开启了农村污水治理工作,如日前拉开序幕的四川省农村生活污水治理“千村示范工程”,将通过试点先行、示范带动,探索适应于全省农村生活污水治理的成熟经验模式。近日,记者跟随中央农村人居环境整治工作督导调研组深入四川农村一线,走村入户了解各地农村生活污水治理的有效做法。

我市47个乡镇、71个行政村建成污水处理设施

内容摘要:当前,全国多个省市逐步开启了农村污水治理工作,如日前拉开序幕的四川省农村生活污水治理千村示范工程,将通过试点先行、示范带当前,全国多个省市逐步开启了农村污水治理工作,如日前拉开序幕的四川省农村生活污水治理“千村示范工程”,将通过试点先行、示范带动,探索适应于全省农村生活污水治理的成熟经验模式。近日,记者跟随中央农村人居环境整治工作督导调研组深入四川农村一线,走村入户了解各地农村生活污水治理的有效做法。

    管理民主治理有方,污水变清流

百色新闻网4月18日讯
随着城镇化水平的提升和生活质量的提高,近年来,农村生活污水排放量不断增加,这不仅破坏了生态环境,也影响着村民健康。

管理民主治理有方,污水变清流

   
花木荟萃、四季似锦、水系丰富、林盘环绕……走进成都市温江区万春镇幸福村“幸福田园”,一幅蜀风雅韵的川西田园美丽画卷在眼前展开。这个位于温郫都国家级生态示范区和成青旅游黄金走廊核心区的村落,通过实施污水一体化处置及生态环境修复系列行动,实现了农村人居环境大提升,2016年被评为国家4A级旅游景区。目前居住村民472户1357人的集中安置区,污水管网全覆盖,污水收集率达100%;安装污水一体化处理设施3台,日处理能力达700吨,通过处理后的水质达到一级B标。

如何处理农村污水,助力乡村振兴?近年来,我市结合城乡清洁工程和“美丽百色·宜居乡村”活动,大力推进农村生活污水处理,从政策、资金等方面给予倾斜支持,在修复农村生态、控制环境污染、改善人居环境等方面进行了有益尝试,农村人居环境得到了较大改善。

花木荟萃、四季似锦、水系丰富、林盘环绕……走进成都市温江区万春镇幸福村“幸福田园”,一幅蜀风雅韵的川西田园美丽画卷在眼前展开。这个位于温郫都国家级生态示范区和成青旅游黄金走廊核心区的村落,通过实施污水一体化处置及生态环境修复系列行动,实现了农村人居环境大提升,2016年被评为国家4A级旅游景区。目前居住村民472户1357人的集中安置区,污水管网全覆盖,污水收集率达100%;安装污水一体化处理设施3台,日处理能力达700吨,通过处理后的水质达到一级B标。

   
“目前全区已投放70多台套一体化设施,全区河流市控断面水质全部达标。”据温江区副区长鄢光忠介绍,在有效管控农村污水方面,通过落实“河长制”管理,建立水生态定期通报制度,启动农村环境连片综合整治项目11个;深入推进农村黑臭水体治理,对“散乱污”养殖企业实行全域全面禁养;加快全区雨污分流改造,新建污水管网45公里。“接下来将进一步完善老场镇污水管网,增强污水处理能力,确保年内实现全区场镇、集中居住区生活污水全收集、全处理、全达标。”鄢光忠说。

近日,记者来到右江区四塘镇污水处理厂,新植的一排排绿化树虽然尚未成林,但遍地的草坪吐露出新绿,把新修的钢筋混凝土建筑衬托得尤为引人注目。

“目前全区已投放70多台套一体化设施,全区河流市控断面水质全部达标。”据温江区副区长鄢光忠介绍,在有效管控农村污水方面,通过落实“河长制”管理,建立水生态定期通报制度,启动农村环境连片综合整治项目11个;深入推进农村黑臭水体治理,对“散乱污”养殖企业实行全域全面禁养;加快全区雨污分流改造,新建污水管网45公里。“接下来将进一步完善老场镇污水管网,增强污水处理能力,确保年内实现全区场镇、集中居住区生活污水全收集、全处理、全达标。”鄢光忠说。

   
“自己事情自己办,农民新村农民建”是贯穿在温江农村污水治理工作的一条准则。在寿安镇苦竹村月石院,一个“全民参与共建共享”农村污水治理机制已然成型。全村把村规民约延伸到院落上,形成院落公约,以制度的形式完善管理体系,再进行硬件改造提升。“村上成立了院落管理协会,自然院落共有33个院落长。”院落管理协会成员、村民张昌海告诉记者,污水处理站就建在村委会不远处,住户会全程参与工程监管。资金由集体资金、院落农户筹资投劳为主,区政府以奖代补一部分,镇财政资助一部分。“自动化运行,管理难度小,村委会主管,村民能配合。”张昌海认为。

步入厂区,映入眼帘的是一条较宽的水泥路,平整的道路两侧是一个个整齐排列的绿色过滤装置,非常整洁。春风吹来,那一层层的绿色的草地似波浪般涌动,分外美丽,而污水处理池在这片绿地中,注入池内的污水静静地流经各个处理环节,逐渐变得透明清澈。

“自己事情自己办,农民新村农民建”是贯穿在温江农村污水治理工作的一条准则。在寿安镇苦竹村月石院,一个“全民参与共建共享”农村污水治理机制已然成型。全村把村规民约延伸到院落上,形成院落公约,以制度的形式完善管理体系,再进行硬件改造提升。“村上成立了院落管理协会,自然院落共有33个院落长。”院落管理协会成员、村民张昌海告诉记者,污水处理站就建在村委会不远处,住户会全程参与工程监管。资金由集体资金、院落农户筹资投劳为主,区政府以奖代补一部分,镇财政资助一部分。“自动化运行,管理难度小,村委会主管,村民能配合。”张昌海认为。

   
社会投入科技引领,实现低价高效“以前生活污水都是直接排放到水沟里,一到夏季就臭气熏天,现在下再大的雨也不怕污染。”在眉山市丹棱县顺龙乡幸福古村,农家乐里响起上世纪80年代著名电影《被爱情遗忘的角落》旋律,污水排放口流出的水干净清澈,村民口中的变化获得督导调研组成员的一致称赞。

“该项目于2017年8月底开工,2018年8月投入试调运行。”据四塘镇污水处理厂相关负责人介绍,该污水处理厂建设主要内容包括约1.1公里污水收集管网系统,污泥处理单元构筑物及配套建筑物、绿化、亮化等设施,建设总建筑面积约510.09平方米,规划用地4.5亩,采用MC-MBR处理工艺,现每月平均处理污水量约9300吨/月,有效解决四塘镇上居民的生活污水处理问题。

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“玄机”在农家乐门口的两个井盖里。里面分布着约3平方米和各个房间排水管相连的污水净化槽。通过采用生物解除氧化工艺,利用微生物降解水中污染物,水质能达到国家一级B标准。据悉,从2017年3月起,全村29户村民参与分散式污水处理试点项目建设,全部安装污水净化槽,全村污水收集处理率达90%以上。

“污水处理厂开始运转了,以后污水就不会直接排放,我们生活的环境将越来越好。”四塘镇居民陆露高兴地说道。

里,一到夏季就臭气熏天,现在下再大的雨也不怕污染。”在眉山市丹棱县顺龙乡幸福古村,农家乐里响起上世纪80年代著名电影《被爱情遗忘的角落》旋律,污水排放口流出的水干净清澈,村民口中的变化获得督导调研组成员的一致称赞。

   
“丹棱县是全国首批农村生活污水治理示范县,通过公开招标引入社会资本,完成了3个乡镇农村生活污水设施建设和40公里乡镇污水管网改造建设,基本实现乡镇雨污分流。”丹棱县委书记朱莉介绍说,全县正在实施乡镇污水站的提标升级改造,确保乡镇污水处理水质达到一级A标。“下一步,县里将投入1.4亿元,统筹全县乡村振兴计划的12个试点村,因地制宜选择沼气池、湿地池、分散式和集中式农村生活污水的治理模式,今年完成3000户以上农户的生活污水治理。”

长期以来,乡镇地区由于地理位置的特殊性,一直没有专门的污水处理设施。近年来,为有效改善乡镇地区没有污水处理设施的现状,我市共投入资金5.83亿元,建成47座镇级污水处理设施,新增污水处理能力2.68万立方米/日,新建配套污水管网145.172公里。目前,全市镇级污水处理厂能正常运行的就有46座,解决了乡镇生活污水直流入河的问题,有效改善了我市乡镇人居环境及生态环境。

“玄机”在农家乐门口的两个井盖里。里面分布着约3平方米和各个房间排水管相连的污水净化槽。通过采用生物解除氧化工艺,利用微生物降解水中污染物,水质能达到国家一级B标准。据悉,从2017年3月起,全村29户村民参与分散式污水处理试点项目建设,全部安装污水净化槽,全村污水收集处理率达90%以上。

   
据统计,丹棱县共有人工湿地池、玻璃钢和复合材料一体处理设施(设备)6948套。目前,社会资本建设的县生活污水处理厂二期已完工,6个乡镇污水处理站均已全部投入运行,日处理生活污水1800吨。

不仅乡镇居民生活污水得到了治理,我市部分农村生活污水治理也初显成效。

“丹棱县是全国首批农村生活污水治理示范县,通过公开招标引入社会资本,完成了3个乡镇农村生活污水设施建设和40公里乡镇污水管网改造建设,基本实现乡镇雨污分流。”丹棱县委书记朱莉介绍说,全县正在实施乡镇污水站的提标升级改造,确保乡镇污水处理水质达到一级A标。“下一步,县里将投入1.4亿元,统筹全县乡村振兴计划的12个试点村,因地制宜选择沼气池、湿地池、分散式和集中式农村生活污水的治理模式,今年完成3000户以上农户的生活污水治理。”

   
“每天耗电多少?成本几何?全村村民都用得起吗?”针对督导调研组的提问,丹棱镇兴隆村的人工湿地池试点给出了答案。按照要求,兴隆村将完成210户人工湿地池试点,经测算建设成本,修缮存量池1200-1500元/口、新建单户池3500元/口、新建联户池4500元/口,入户管道费每户100-300元不等,户均建设成本3200元。其中,财政投入80%,农户自筹20%,投用后仅需清淤及简单维护,近乎“零成本”运行。“像生活污水处理净化槽属于小型设备,平均每天耗电0.8度,而且基本上可以无人值守。”村民们纷纷表示。

雨后的美人蕉娇艳欲滴,蒲苇长得生机勃勃。从德保县足荣镇念色村中屯的环村水泥路漫步而上,走到村尾,但见这里长着茂盛的藤草,民生网,水泥池里的水生植物长得煞是好看,一条木板路从入口九曲八弯通向园中的凉亭,形成了一幅美丽迷人的田园风光。

据统计,丹棱县共有人工湿地池、玻璃钢和复合材料一体处理设施6948套。目前,社会资本建设的县生活污水处理厂二期已完工,6个乡镇污水处理站均已全部投入运行,日处理生活污水1800吨。

    久久为功加强治理,还需多方面发力

“这是我们屯的生活污水处理池!”据村民黄金岩介绍,以前中屯村民每家每户都有独立的粪池,厨房污水随意乱倒,在路边形成的臭水沟严重影响村民的生活。2010年,在国家农村生活环境整治项目资金的支持下,这里建成了服务109户463人的生活污水处理池,采用先进、低耗能的人工湿地处理,日处理生活污水约105吨,处理后的废水达到《城市污水处理厂污染物排放标准》二级排放标准。

“每天耗电多少?成本几何?全村村民都用得起吗?”针对督导调研组的提问,丹棱镇兴隆村的人工湿地池试点给出了答案。按照要求,兴隆村将完成210户人工湿地池试点,经测算建设成本,修缮存量池1200-1500元/口、新建单户池3500元/口、新建联户池4500元/口,入户管道费每户100-300元不等,户均建设成本3200元。其中,财政投入80%,农户自筹20%,投用后仅需清淤及简单维护,近乎“零成本”运行。“像生活污水处理净化槽属于小型设备,平均每天耗电0.8度,而且基本上可以无人值守。”村民们纷纷表示。

   
“四川已将农村生活污水治理列入2018年全省10项民生工程和20件民生实事,编制了《四川省农村生活污水治理专项规划》,细化出台了《四川省农村生活污水治理5年实施方案》,优先实施重点区域、重点流域污水治理,优先安排15户或50人以上的农村居民聚居点的污水处理设施建设,推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术。”四川省副省长杨洪波表示,将具备条件的农村污水治理设施打捆纳入城镇污水处理PPP项目包统筹实施,推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖。

虽说是个污水处理池,看上去却像个小花园一样,人工湿地里,绿意盎然,既有景观效果,又能净化空气,最重要的是能对水质进行净化,污水通过地下管网接入处理池,通过厌氧发酵、湿地吸收等过程处理后,可成为浇灌田间地头农作物的“甘露”。

久久为功加强治理,还需多方面发力

   
同时,杨洪波指出,目前全省仅有不到20%的行政村具备生活污水处理能力,设施运行长效机制尚不健全,中、小型聚居点和散居农户普遍缺乏处理设施,生活污水处理任务仍然十分艰巨。“还需进一步强化政策支持,加大政府投入、突出重点任务。建议国家相关部委分区分类出台技术标准和导则,引导各地以农村生产生活实际需要出发,推广小规模、低成本、源头减量的污水治理措施,避免贪大求洋。”杨洪波说。

与中屯的人工湿地不同,右江区永乐镇南乐村和三合村毗邻澄碧河水库,为更好地保护澄碧河水库饮用水水源地,改善水库周边村屯生活污水直排的现状,我市结合实际在南乐村和三合村9个屯内各建设一套集中式污水处理设施,3座分散式处理池,配套生活污水管网建设,不仅改善了水库周边村屯环境状况,也保障了居民饮水安全。

“四川已将农村生活污水治理列入2018年全省10项民生工程和20件民生实事,编制了《四川省农村生活污水治理专项规划》,细化出台了《四川省农村生活污水治理5年实施方案》,优先实施重点区域、重点流域污水治理,优先安排15户或50人以上的农村居民聚居点的污水处理设施建设,推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术。”四川省副省长杨洪波表示,将具备条件的农村污水治理设施打捆纳入城镇污水处理PPP项目包统筹实施,推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖。

   
调研结束后,督导组对四川省农村人居环境整治工作取得的阶段性成效给予充分肯定,并提出四点建议:一是省委、省政府要进一步提高政治站位。建立健全领导机制,并根据机构改革情况,明确牵头责任部门,做好农村人居环境整治工作交接衔接。二是强化分类指导。标准可以有高有低,进度可以有快有慢,同时要突出地域特色和保留民族特点。三是及时总结经验。四是继续坚持村民主体。通过农村人居环境整治,逐步培养广大农民自己动手建设美好家园的能力,把农村人居环境整治与完善乡村治理、培养文明习惯有效结合,将清洁卫生、维护公共建设秩序和村容环境纳入村规民约。

百色市生态环境局副局长罗志宏告诉记者,自2008年开展农村环境综合整治至今,我市累积投入专项资金12051.37万元,分别在德保县念色村、凌云县旦村村、田阳县露美村等71个行政村建设了110套农村污水处理设施,因地制宜地采用集中式污水处理设施、分散式污水处理设施、人工湿地、排污管网、饮用水水源地保护设施等,对饮用水源、生活污水和垃圾污染比较突出村屯进行局部治理,极大改善了当地居民的生活环境,有效遏制农村污水无序排放的问题。

同时,杨洪波指出,目前全省仅有不到20%的行政村具备生活污水处理能力,设施运行长效机制尚不健全,中、小型聚居点和散居农户普遍缺乏处理设施,生活污水处理任务仍然十分艰巨。“还需进一步强化政策支持,加大政府投入、突出重点任务。建议国家相关部委分区分类出台技术标准和导则,引导各地以农村生产生活实际需要出发,推广小规模、低成本、源头减量的污水治理措施,避免贪大求洋。”杨洪波说。

[责任编辑:chf2014]

同时,针对污水处理设施建成后运行管理问题,我市进一步建立健全设施设备定期维护检查制度、监测制度等运行管理机制,加强对污水处理设施的日常检修维护,切实设施保障稳定有效运行。

调研结束后,督导组对四川省农村人居环境整治工作取得的阶段性成效给予充分肯定,并提出四点建议:一是省委、省政府要进一步提高政治站位。建立健全领导机制,并根据机构改革情况,明确牵头责任部门,做好农村人居环境整治工作交接衔接。二是强化分类指导。标准可以有高有低,进度可以有快有慢,同时要突出地域特色和保留民族特点。三是及时总结经验。四是继续坚持村民主体。通过农村人居环境整治,逐步培养广大农民自己动手建设美好家园的能力,把农村人居环境整治与完善乡村治理、培养文明习惯有效结合,将清洁卫生、维护公共建设秩序和村容环境纳入村规民约。

生活污水治理是实施乡村振兴战略和改善农村人居环境的重要工作内容,事关农村可持续发展。目前,全市仍有很多村屯没有污水处理设施和净化设施,但是,我市正通过机制、模式和技术的不断创新,努力改善农村生态和人居环境,不断探索适应百色实际的污水治理道路,让农村的水更清、山更绿、景更美。

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